您當前位置:快3微信群 > 勵志 > 勵志文章 >
上一篇:優漫星未來【國慶劇獻】:兒童劇《洛克王國》 下一篇:[文章] 勵志哥左手缺失照拿DOTA2賽區冠軍

財稅激勵創新存在所有制歧視

  【財新網】(專欄作家 王長勇)“十三五”時期,中國GDP年均增長不低于6.5%,已成為每年初政府和市場聚焦的議題。過去兩年,股市、樓市相繼繁榮,助推當年GDP超預期達標。隨著“逆全球化”潮流蔓延,外部從美國經濟復蘇受益并不樂觀,內部傳統制造業轉型升級遲緩,基建和房地產投資已成強弩之末,受制于收入約束的消費難有新增貢獻。2017年,GDP增長能否如政府所愿,在實際工作中爭取更好結果,超過6.5%左右的預期目標,并為后續深化供給側結構性改革創造條件?目前來看,存在很大不確定性。傳統動能下,經濟完成“觸底”已屬不易,從高速增長回落到中高速增長并持續5-10年,政府和市場對創新驅動的期盼日益迫切。

  創新在中國從“錦上添花”轉變為“雪中送炭”。政府希望創新提供新動能支撐經濟發展,并優化經濟結構、提高質量和效益。中央提出2017年是深化供給側結構性改革,深化創新驅動的關鍵年。2017年政府工作報告稱,2016年宏觀調控面臨多難抉擇,堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,而是依靠改革創新來穩增長、調結構、防風險。報告對2017年的重點工作任務提出要求,以創新引領實體經濟轉型升級,提升科技創新能力,加快培育壯大新興產業,大力改造提升傳統產業。要依靠創新推動新舊動能轉換和結構優化升級。政府工作報告稱,我國發展到現在這個階段,不靠改革創新沒有出路。

  創新:從“錦上添花”到“雪中送炭”

  中國1995年將“轉變經濟增長方式”列入“九五”規劃,意味著政府早在20多年前,已引入創新要素推動經濟增長。但在十八大確定“實施創新驅動發展戰略”前,創新對經濟更多是“錦上添花”。2008年國際金融危機爆發,國內外需求萎縮,中國經濟增長由10%左右向下回調至7%以下,創新驅動的重要性凸顯。

  哈佛大學教授邁克爾·波特(Michael E.Porter)將后發國家的發展分為四個階段,即生產要素驅動、投資驅動、創新驅動和財富驅動階段。按此分類劃分,中國從1978年改革開放到1998年,商品市場整體需大于供、基礎設施極度短缺,勞動、土地、環境等要素成本低廉,這一時期是典型的生產要素驅動階段。

  1998年亞洲金融危機開始,商品過剩逐漸顯現,要素成本上升,同期公共財政改革的推進,政府投資重點轉向基礎設施,中國經濟發展進入生產要素和投資雙輪驅動階段;2008年政府實施“4萬億”刺激計劃,以投資驅動擴張彌補生產要素驅動的收縮,對沖危機導致的經濟下滑。從1998年到2012年,中國應對亞洲金融危機和國際金融危機的宏觀政策,推升基建、房地產等投資驅動對經濟的貢獻,同時刺激鋼鐵、煤炭、水泥等要素驅動相關行業繁榮,延緩了制造業產業鏈由低端向高端轉型升級。

  隨著“4萬億”計劃收尾,刺激政策的負面效應顯現,地方政府債務猛增、企業產能過剩加劇、杠桿率攀升,全社會投資效率和投資回報率下降。因生產要素驅動、投資驅動同步回落,經濟增速再度下探,政府期盼經濟回落至中高速并得以維持。在此背景下,2012年十八大提出“實施創新驅動發展戰略”,標志著中國的創新驅動從“錦上添花”轉變為“雪中送炭”。隨后制定的“十三五”規劃提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,將承擔雙重職責的“創新”理念放在首位,既要為經濟增長提供新動能,又要優化經濟結構、提高經濟發展的質量和效益。為達到“2020年實現全面建成小康社會”的目標,即到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入將在2010年的基礎上翻一番,“十三五”期間GDP年均增長需維持6.5%以上的水平。對此,許多經濟學家預期并不樂觀,預測值多在6.0%~6.5%之間,有悲觀者預測為5.5%左右。中國社科院副院長蔡昉認為,“十三五”期間,中國GDP相對合理的區間是6.2%~6.7%。

  中國經濟迫切需要新動能,目前創新對GDP增長的貢獻,還不足以彌補傳統動能的回落。國家統計局去年改革研發支出核算方法,不再將能夠為所有者帶來經濟利益的研發支出作為中間消耗,而是作為固定資本形式處理,以反映創新對經濟增長的貢獻。2015年GDP增長6.9%,改革研發支出核算方法后,各年GDP相應增加,但增速變化并不大。看近十年的數據,改革后GDP增速年均提高0.06個百分點。其中,2015年GDP增速提高0.04個百分點。研發支出僅是創新對經濟增長貢獻的一部分,需繼續改進和完善國內生產總值核算方法,體現創新的經濟價值。研發對GDP僅貢獻了0.04個百分點,也說明創新推動GDP有很大的空間。

  財政:體制歧視與規模導向

更多
本文地址:
本文標題:財稅激勵創新存在所有制歧視
?
勵志名言 名人名言 勵志電影 勵志歌曲 經典語錄 勵志簽名 勵志文章 勵志故事 人生感悟 傷感日志 創業
Copyright © 2012-2019快3微信群【進群微信號11187552】是一個忠實玩家分享心得及河北快三微信群,湖北快三微信群,安徽快三微信群交流官網平臺,同時也是2019年快三QQ群最理想,最權威的快三群投注網站! 河北快三微信群,湖北快三微信群,安徽快三微信群 版權所有 | 百度地圖 | 聯系方式 | 廣告服務
金尊国际娱乐平台